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【政策】排污許可管理?xiàng)l例(草案)正式通過(guò)
時(shí)間:2020-12-14 ?
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《排污許可管理?xiàng)l例(草案)》通過(guò)

新華社北京12月9日電,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議如期召開,國(guó)家總理12月9日主持并通過(guò)《排污許可管理?xiàng)l例(草案)》。

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生態(tài)環(huán)境部

NO.1關(guān)于印發(fā)《排污許可證管理暫行》的通知

2016-12-23

為貫徹落實(shí)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào)),規(guī)范排污許可證申請(qǐng)、審核、發(fā)放、管理等程序,我部組織編制了《排污許可證管理暫行規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各地可根據(jù)《排污許可證管理暫行規(guī)定》,進(jìn)一步細(xì)化管理程序和要求,制定本地實(shí)施細(xì)則。

NO.2發(fā)布《排污許可證管理暫行規(guī)定》

2017-01-05

《規(guī)定》是全國(guó)排污許可管理的首個(gè)規(guī)范性文件,依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》《行政許可法》等法律和《實(shí)施方案》的要求,從國(guó)家層面統(tǒng)一了排污許可管理的相關(guān)規(guī)定,主要用于指導(dǎo)當(dāng)前各地排污許可證申請(qǐng)、核發(fā)等工作,是實(shí)現(xiàn)2020年排污許可證覆蓋所有固定污染源的重要支撐,同時(shí)為下一步國(guó)家制定出臺(tái)排污許可條例奠定基礎(chǔ)。

NO.3《排污許可管理辦法(試行)》發(fā)布

2018-01-17

《管理辦法》是對(duì)《排污許可證管理暫行規(guī)定》的延續(xù)、深化和完善。《管理辦法》在結(jié)構(gòu)和思路上與我部已發(fā)布的《排污許可證管理暫行規(guī)定》(環(huán)水體〔2016〕186號(hào))保持一致,內(nèi)容上進(jìn)一步細(xì)化和強(qiáng)化。同時(shí)根據(jù)部門規(guī)章的立法權(quán)限,結(jié)合火電、造紙行業(yè)排污許可制實(shí)施中的突出問題,對(duì)排污許可證申請(qǐng)、核發(fā)、執(zhí)行、監(jiān)管全過(guò)程的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行完善,并進(jìn)一步提高可操作性。

NO.4關(guān)于公開征求《排污許可管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)》意見的通知

2018-11-05

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,推進(jìn)排污許可制度建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律法規(guī)要求,我部組織起草了《排污許可管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)》(見附件1),現(xiàn)公開征集意見。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均可參照意見建議格式(見附件3),提出意見和建議

NO.5《排污許可管理?xiàng)l例(草案)》通過(guò)

2020-12-09

NOW

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會(huì)議明確,要根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對(duì)環(huán)境影響程度等,對(duì)排污單位實(shí)行分類管理,規(guī)范排污許可證申請(qǐng)審批程序,要求排污單位建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度、公開排放信息,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對(duì)違法行為加大處罰力度,采取按日連續(xù)處罰和停產(chǎn)整治、停業(yè)、關(guān)閉等措施從嚴(yán)處理,提高違法成本。

無(wú)證排污的現(xiàn)象

仍普遍存在

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今年8月,生態(tài)環(huán)境部介紹,已基本完成33個(gè)行業(yè)排污許可清理整頓工作,正在有序推進(jìn)91個(gè)行業(yè)發(fā)證登記工作,擬于9月底基本完成。

目前,全國(guó)共計(jì)發(fā)證34.1萬(wàn)余張,對(duì)250萬(wàn)余家企業(yè)進(jìn)行了排污登記,管控大氣污染物排放口155.1萬(wàn)個(gè)、水污染物排放口114.8萬(wàn)個(gè)。在2020年底前有望基本實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。


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