新華社發(fā) 徐駿 作
數(shù)據(jù)
在2008年限塑令頒布前，我國每天買菜要用掉10億個塑料袋，其他各類塑料袋20多億個。限塑令實(shí)施7年后，超市、商場的塑料購物袋使用量普遍減少了2/3以上，累計(jì)減少塑料購物袋140萬噸左右。但是，僅2016年，幾大外賣平臺一年至少消耗70多億個塑料包裝袋。
調(diào)查
少部分開始替換 大多數(shù)在觀望
記者近日在安徽、海南、福建、浙江等地走訪發(fā)現(xiàn)，有的大型商超、餐飲企業(yè)和醫(yī)院開始使用可降解塑料制品、紙制品來代替?zhèn)鹘y(tǒng)塑料制品，或者通過創(chuàng)新包裝設(shè)計(jì)減少傳統(tǒng)塑料的使用。
在三亞大東海廣場周邊的一家大型超市里，記者看到原來的不可降解塑料袋已經(jīng)下架。“商超、市場里生鮮類的包裝材料、連卷袋、購物袋月底前全部更換。”一名運(yùn)營經(jīng)理介紹，超市已上架部分可降解塑料袋。
在合肥多個商場，記者注意到，星巴克、肯德基、麥當(dāng)勞等連鎖餐飲企業(yè)已經(jīng)將打包袋部分或全部替換為紙袋。
不過，由于禁塑限塑的年底最后期限未到，以及使用成本上漲明顯，這種替代還不普遍。
記者近日在福州市的永輝超市黎明店看到，這里提供的購物袋以不可降解的傳統(tǒng)塑料袋為主，可降解塑料袋只用于打包部分即食食品。由于限塑令對超市內(nèi)用于分包裝的連卷袋并未有要求，而且超市都是免費(fèi)提供，不少顧客大量使用這種小塑料袋打包商品，消耗巨大。
在餐飲打包外賣服務(wù)方面，記者發(fā)現(xiàn)，各平臺均有“無需餐具”選項(xiàng)，有的店鋪有餐盒選擇，環(huán)保餐盒需要額外收費(fèi)，但對于外包裝袋目前沒有規(guī)定。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一部分店鋪開始使用無紡布袋、紙袋等作為外包裝，但大多數(shù)店鋪依然在使用傳統(tǒng)塑料袋。
“這不是還沒到年底嗎？”“傳統(tǒng)塑料制品的存貨還有不少，得先用完再換。”“等期限到了，我們會停止使用不可降解購物袋的。”……不少商家對禁塑限塑持觀望態(tài)度。
可降解塑料袋難推廣 價格高是主要因素
記者采訪發(fā)現(xiàn)，價格是影響可降解塑料袋推廣的最主要因素。
據(jù)了解，目前，超市使用的傳統(tǒng)塑料袋一般中號每個0.2元，大號每個0.3元，而可降解塑料袋每個約1元。永輝超市福州市鼓樓區(qū)后勤品類教練邱琳表示，“可降解塑料袋的價格比傳統(tǒng)塑料袋高約三倍，如果把塑料袋統(tǒng)一換成可降解的，僅連卷袋一項(xiàng)，每個門店每個月就會多支出20萬元。”
據(jù)記者調(diào)查，可降解塑料制品價格高的主要原因在于原材料供不應(yīng)求。中國塑協(xié)降解塑料專業(yè)委員會秘書長翁云宣等人的研究數(shù)據(jù)顯示，從可降解塑料原材料目前的產(chǎn)能來看，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模替代還需要一點(diǎn)時間。2019年，我國的塑料制品產(chǎn)量已高達(dá)8184萬噸，而全球聚乳酸的產(chǎn)能只有約28萬噸，其中我國約5萬噸。
海南創(chuàng)佳達(dá)生物科技有限公司負(fù)責(zé)人蔡連開說，傳統(tǒng)塑料制品的原材料聚丙烯每噸約7000元，而可降解塑料制品的原材料中，完全生物降解的主流材料聚乳酸每噸3萬元以上。
另外，塑料制品使用方便且便宜，替代產(chǎn)品的使用體驗(yàn)還不能與之相比。
建議
政府實(shí)施價格補(bǔ)貼 加強(qiáng)市場監(jiān)管力度
據(jù)記者了解，不少企業(yè)已開始布局，部分國內(nèi)企業(yè)貫通了低成本生產(chǎn)聚乳酸原材料的全線技術(shù)，最近一兩年開始大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)。
今年8月，安徽豐原集團(tuán)年產(chǎn)5萬噸聚乳酸項(xiàng)目投產(chǎn)，目前年產(chǎn)30萬噸聚乳酸項(xiàng)目正在建設(shè)。為爭取原材料穩(wěn)定供應(yīng)，山東正凱新材料、河南中塑新材、江蘇悅達(dá)家紡等十多家企業(yè)紛紛規(guī)劃在該聚乳酸生產(chǎn)基地附近建廠，緊俏程度可見一斑。
“以聚乳酸為代表的生物基可降解材料產(chǎn)業(yè)是國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有條件的地方可以鼓勵相關(guān)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，解決可降解塑料原材料短缺的問題，同時降低可降解塑料制品的成本。”合肥工業(yè)大學(xué)食品與生物工程學(xué)院教授姚日生說。
也有企業(yè)擔(dān)心可降解塑料制品的假冒偽劣問題。海南天人降解塑料股份有限公司總經(jīng)理胡智功認(rèn)為，如果監(jiān)管管不住假冒偽劣的可降解塑料制品，或者不可降解塑料制品繼續(xù)大范圍使用，可降解塑料制品企業(yè)就難以生存。
“管得住正規(guī)廠，管不住小作坊；管得住大超市，管不住小賣部。”一直以來，小作坊、菜市場、小商鋪等是限塑令執(zhí)行的難點(diǎn)。
海口市愛藍(lán)環(huán)境保護(hù)服務(wù)中心總干事徐華等人建議，在可降解塑料制品短期內(nèi)難以降價的情況下，政府部門可以使用價格補(bǔ)貼等方式適當(dāng)降低商戶和消費(fèi)者的壓力。同時，加強(qiáng)市場監(jiān)管力度，對違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料制品的行為進(jìn)行查處，以保證禁塑限塑相關(guān)政策落實(shí)。
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