11月10日上午，《關于進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的若干措施》政策解讀新聞發布會舉行，安徽省商務廳副廳長劉光出席新聞發布會，并回答記者提問。安徽省委宣傳部新聞發布處副處長史曉璇主持新聞發布會。
新聞發布會現場（圖源：安徽發布 許夢宇 攝） 發布人：安徽省商務廳副廳長 劉光（圖源：安徽發布 許夢宇 攝）
新聞發布會主要內容 安徽省商務廳副廳長劉光 省委、省政府高度重視利用外資工作，省委、省政府主要領導多次批示和作出部署，要求以更大力度吸引和利用外資，優化外商投資環境，促進外資擴增量穩存量提質量。為貫徹落實《國務院關于進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》（國發〔2023〕11號），營造更加優良的外商投資環境，健全服務外資企業工作體系，提高我省產業開放度和競爭力，加快推動打造“三地一區”、建設“七個強省”，省商務廳結合我省產業發展和利用外資工作實際，以及外資企業有關訴求建議，牽頭起草了《進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度若干措施》，經省委、省政府同意，以省政府名義印發實施。借此機會，向大家簡要介紹一下《若干措施》相關情況。 一、主要內容 《若干措施》主要包括五個部分。 一是提升投資促進水平。提出提升重點領域引進外資力度、積極拓寬利用外資渠道、優化投資促進工作機制、加強各類平臺開放功能4條舉措。 二是優化外商投資服務。提出強化外商投資項目和企業服務、優化外商投資企業外籍員工停居留政策、提升投資經營便利化水平3條舉措。 三是加強外商投資保護。提出健全外商投資權益保護機制、保障外商投資企業依法參與政府采購活動、支持外商投資企業依法平等參與標準制定工作、強化外商投資企業知識產權保護、規范涉外經貿政策制定5條舉措。 四是加大財稅支持力度。提出強化外商投資促進資金保障、鼓勵外商設立研發中心、鼓勵外商投資企業境內再投資3條舉措。 五是加強組織實施。提出優化外資促進評價、加強政策宣傳落地、強化政策跟蹤問效3個方面工作。 二、政策亮點 《若干措施》主要有三大亮點。 一是創新外資招引模式。增強平臺思維，運用市場化方式，大力促進新興產業領域外資招引，重點打造“投資安徽行”、海客圓桌會等招商特色品牌，建立完善外資企業政企溝通常態化機制，探索新型基金招商合作模式，主動對接中投公司等國際知名投資機構和國際化基金，加強資本對接、基金合作和產業引育，支持企業赴境外上市融資、并購后在皖返程投資等。 二是加強外資全流程跟蹤服務。堅持問題導向，圍繞外資企業重點關注的投資便利、權益保護、平等待遇等方面，提出優化外商投資企業外籍員工停居留政策，探索實施便利化的數據跨境流動安全管理機制，健全全省外商投資企業投訴處理聯系機制，保障外商投資企業依法參與政府采購和平等參與標準制定活動等，要求各地、各部門制定本措施的“免申即享”“即申即享”具體操作細則。 三是完善外資聯系服務機制。建立完善重點外資企業省領導聯系服務工作機制，強化省重點外資項目工作專班作用，開展服務外資企業上門行動，鼓勵外資企業增加投資，引進更多標志性外資大項目。 下一步，我們將持續做好《若干措施》宣傳解讀工作，抓好各項政策落地實施。在此，真誠希望各位媒體朋友加大對《若干措施》宣傳推介力度，幫助企業知曉政策、理解政策、用好政策，切實享受政策紅利。
答記者問 安徽廣播電視臺記者 我省今年以來利用外資的總體情況如何？下一步，商務部門將采取哪些具體措施確保本次《若干措施》盡快落到實處？ 劉光 今年以來，全省利用外資呈現“穩中有進、進中向優”的良好態勢。主要有三個方面特點： 一是外資規模持續提升。1—9月，全省實際使用外資120億元、同比增長2.1%，高于全國10.5個百分點。其中，制造業實際使用外資58.5億元人民幣，占全省總量的48.7%，高技術產業實際使用外資51.4億元人民幣，占全省總量42.8%。 二是重大項目取得突破。1—9月，全省新設外商投資企業419家、增長17.7%。其中，大眾科技、海森生物、庫迪科技等一批合同外資1億美元以上項目落地安徽。今年6月，渣打銀行合肥分行獲批籌建，這是我省引進的又一家世界500強。 三是園區載體利用外資穩定增長。1—9月，中國（安徽）自貿試驗區實際使用外資41.6億元、同比增長8.5%，占全省總量的34.6%；全省國家級經開區實際使用外資47.7億元、占全省總量的39.7%。 下一步，省商務廳將按照省委、省政府工作要求，充分發揮統籌協調作用，從3個方面抓實抓好《若干措施》貫徹落實相關工作。 一是加強宣傳解讀。今天的新聞發布會是我們第一場宣傳解讀活動，也希望各位媒體朋友在會后廣泛、全面地宣傳報道。接下來，我們還將通過舉辦政策培訓會、外企座談會、政策說明會等多種形式，向外商投資企業開展全面、系統的宣傳解讀，并指導各市、各類園區向轄區內外資企業開展“點對點”宣傳，確保政策宣講全覆蓋，實現政策紅利“應知盡知”“應享盡享”。 二是強化跟蹤問效。我們將會同相關部門和地方按照職責分工，認真梳理細化《若干措施》提出的工作任務，指導各市結合實際制定相應落實舉措，上下聯動確保《若干措施》各項舉措早落地、早見效。 三是及時總結評估。我們將對政策落實情況進行動態跟蹤，及時發現和疏通堵點、難點，確保政策取得預期效果，增強外商投資企業獲得感。適時對政策落實情況進行總結評估，及時推廣復制各地、各部門的好經驗、好做法。 國際商報記者 剛剛您在介紹中提到重點打造“投資安徽行”、海客圓桌會等招商特色品牌，能不能詳細介紹一下具體情況和下一步工作考慮？ 劉光 “投資安徽行”是省委、省政府打造的重要招商平臺，海客圓桌會是專門聯系服務外商、招引外資的省級層面機制化品牌性平臺。今年以來，“投資安徽行”已經舉辦了一系列活動，并取得了積極成果。 一是活動內容形式多樣。今年5月，“投資安徽行”系列活動啟動大會在合肥召開，省委、省政府主要領導出席，在全省持續開展各類推介對接活動。省委、省政府主要領導分別率省經貿代表團赴德國、英國等開展招商引資。9月13日，省委書記韓俊出席投資安徽行（柏林）推介會，致辭并見證項目簽約。10月16日，省長王清憲出席投資安徽行（倫敦）推介會，促成一批合作項目。我們還先后在境外舉辦了投資安徽行法蘭克福、米蘭、巴黎、雅加達、塔什干等十余場懇談會，全方位開展安徽投資環境推介。9月1日，首場海客圓桌會活動在北京舉辦，省長王清憲出席會議，與來自全球的17位知名金融機構、基金和企業負責人開展交流。9月7日，副省長單向前在廈門主持召開第二場海客圓桌會活動。9月下旬，省商務廳組團赴香港參加“中投論壇2023暨跨境投資與國際產業合作大會”并開展招商對接活動。此外，我們還借助上海進博會、廈門投洽會、世界制造業大會等重大活動會展平臺，舉辦一系列外資招引活動，同時組織開展“徽動全球”出海行動，推動各市開展境外小分隊招商。 二是活動項目成果豐富。投資安徽行（柏林）推介會現場簽約合作項目20個、總金額37.24億美元；投資安徽行（倫敦）推介會簽約合作項目14個、總金額12.5億美元。2023世界制造業大會期間共促成外企簽約項目33個，投資總額156億元。今年1—9月，“徽動全球”出海行動已組織市級48個招商團組赴境外開展外資招引活動。通過“投資安徽行”系列活動的開展，安徽的國際知名度和影響力持續提升，吸引了一大批重點外資企業來皖考察投資。 下一步，我們將根據省委、省政府有關工作部署，持續舉辦“投資安徽行”和海客圓桌會系列活動，吸引更多外企落地安徽、投資安徽。 中安在線記者 剛剛您介紹“外資聯系服務機制”是本次《若干措施》一大亮點，能不能就服務機制內容進行詳細介紹？ 劉光 服務外資企業一直是商務部門工作的重中之重，也是穩外資穩存量的重要抓手。今年以來，我們通過走訪調研企業、組織召開座談會等多種形式，與外資企業開展常態化交流100余次，了解企業生產經營情況，幫助外資企業解決各類訴求158個，有力穩定外資企業在皖投資經營的預期和信心。下一步，我們將繼續建立健全三項工作機制，切實抓好外資企業服務工作。 一是外向型企業上門服務機制。今年8月，省穩外貿穩外資促消費工作專班印發了《關于建立全省外向型企業上門服務工作機制的通知》。8月26日，副省長單向前帶隊開展首場上門服務活動，現場協調解決外資企業困難問題。下一步，我們將持續發揮上門服務工作機制作用，通過“走訪調研+現場辦公”形式，定期組織開展外向型企業上門服務活動，建立問題清單、責任清單、效果清單，確保企業反映問題閉環式得到解決。 二是外資企業投訴處理聯系機制。早在2018年，我省便建立了外資企業投訴處理聯系機制，針對外資企業反映的急難愁盼問題，堅持關口前移，提前介入處置，有力有效解決企業各類困難訴求。目前，全省已經建成三級外資企業投訴工作機構162個。近期，省商務廳正在牽頭會同各地、各部門開展內外資不合理差別待遇專項清理工作。下一步，我們將繼續依托外資企業投訴處理聯系機制，全力保障外資企業國民待遇，重點圍繞外資企業關注的依法參與政府采購活動、依法平等參與標準制定和知識產權保護等方面，加大保障、保護力度。 三是重點外資企業省領導聯系服務工作機制。目前，我們正在謀劃有關工作方案，將我省國家級、省級重點外資企業和項目作為省領導聯系服務對象，采取上門走訪、召開企業家座談會、現場辦公會等多種形式，與重點外資企業建立經常性聯系，全面及時了解企業生產經營、項目建設、市場拓展、政策落實等方面訴求，及時協調解決企業困難問題，幫助企業更好生產經營。
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